同道们：

　　这次会议的重要工作是
，分析当前局势
，克服新冠肺炎疫情影响
，凝心聚力打赢脱贫攻坚战
，确保如期实现脱贫攻坚指标工作
，确保全面建成幼康社会。

　　刚才
，怒江州、和田地域、兰考县、大化县、赫章县的5位同道作了讲话
，讲得都很好
，各省区市的书面资料我也都看了。总的看
，党中央关于脱贫攻坚的决策部署得到全面贯彻落实
，各方面工作功效显著
，各人对打赢脱贫攻坚战充斥信念。

　　2015年以来
，我就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。2015年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部门省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会
，2016年在银川召开器材部扶贫合作座谈会
，2017年在呼和浩特召开深度穷困地域脱贫攻坚座谈会
，2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会
，2019年在重庆召开解决“两不愁三保险”凸起问题座谈会
，每次萦绕一个主题
，同时也提出面上的工作要求。每次座谈会前
，我都先到穷困地域调研
，实地相识情况
，听听基层干部人民定见
，凭据相识到的情况
，召集有关省份掌管同道进行工作部署。

　　今年岁首
，我就思考结合到表地调查
，把有关处所出格是还没有摘帽的穷困县所有掌管同道都请到一路开个会
，钻研决战脱贫攻坚工作部署。新冠肺炎疫情发生后
，也思考过等疫情得到有效节造后再四处所去开
，但又感触今年满打满算还有不到10个月的功夫
，按日子算就是300天
，如期实现脱贫攻坚指标工作正本就有很多硬骨头要啃
，疫情又增长了难度
，必须尽早再带头、再部署。

　　这次座谈会是所有省区市重要掌管同道都参与
，中西部22个向中央签了脱贫攻坚责任书的省份一向开到县级。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议
，主张就是带头全党全国全社会力量
，以更大刻意、更强力度推动脱贫攻坚
，确保获得最后成功。

　　下面
，我讲几点定见。

　　一、我国脱贫攻坚获得决定性成就

　　党的十八大以来
，我们对峙以人民为中心的发展思想
，明确了到2020年我国现行尺度下村落穷困人丁实现脱贫、穷困县全数摘帽、解决区域性整体穷困的指标工作。目前看
，脱贫进度切合预期
，成就环球瞩目。

　　第一
，脱贫攻坚指标工作靠近实现。我国从上世纪80年代起头扶贫
，有两个根基情况。一个是以其时的扶贫尺度
，穷困人丁减到3000万左右就减不动了
，另一个是戴穷困县帽子的越扶越多。这次脱贫攻坚旋转了这种趋向。穷困人丁从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人
，穷困发生率由10.2%降至0.6%
，陆续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底
，全国832个穷困县中已有601个颁发摘帽
，179个在进行退出查抄
，未摘帽县还有52个
，区域性整体穷困根基得到解决。

　　第二
，穷困人民收入水平大幅度提高。我们对峙开发式扶贫方针
，疏导和支持所有有劳动能力的穷困人丁依附自己的双手创造美好明天。建档立卡穷困人丁中
，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持
，三分之二以上重要靠表出务工和产业脱贫
，工资性收入和出产经营性收入占比上升
，转移性收入占比逐年降落
，自主脱贫能力稳步提高。2013年至2019年
，832个穷困县农夫人均可摆布收入由6079元增长到11567元
，年均增长9.7%
，比同期全国农夫人均可摆布收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡穷困户人均纯收入由2015年的3416元增长到2019年的9808元
，年均增幅30.2%。穷困人民“两不愁”质量水平显著提升
，“三保险”凸起问题总体解决。

　　第三
，穷困地域根基出产生涯前提显著改善。具备前提的建造村全数通硬化路
，村村都有卫生室和村医
，10.8万所使命教育幽微学堂的办学前提得到改善
，农网供电靠得住率达到99%
，深度穷困地域穷困村通宽带比例达到98%
，960多万穷困人丁通过易地扶贫搬迁脱节了“一方水土养活不了一方人”的困境。穷困地域人民出行难、用电难、上学难、看病难、通讯难等持久没有解决的老迈难问题普遍解决
，使命教育、根基医疗、住房安全有了保险。党的十八大以来
，我每年都到穷困地域调查调研
，前几年去
，沿途山路颠颠簸簸
，进了村坑坑洼洼
，晴天尘土满鞋
，雨天路路泥泞
，穷困户屋子破褴褛烂、有的贫无立锥
，一些穷困人民一年也吃不上几次肉
，不少孩子没有上学或中途辍学
，好多人生病根基靠扛
，看了内心的确很繁重。这几年
，我再去一些穷困村
，看到了实切其实的变动
，路路平展畅达
，新屋子一片连着一片
，穷困人民吃穿不成问题？吹饺嗣窳成涎笠缱耪娉虾┖竦男θ
，我内心极度欣喜。

　　第四
，穷困地域经济社会发展显著加快。我们对峙以脱贫攻坚统揽穷困地域经济社会发展全局
，穷困地域出现出新的发展局面。特色产业不休壮大
，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、游览扶贫等较快发展
，穷困地域经济活力和发展后劲显著加强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等
，穷困地域生态环境显著改善
，穷困户就业增收渠路显著增多
，根基公共服务日益美满。

　　第五
，穷困治理能力显著提升。我们推动抓党建促脱贫攻坚
，穷困地域基层组织得到加强
，基层干部通过发展穷困鉴别、精准助扶
，能力显著提高
，坚韧了党在村落的在朝基础。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单元干部到穷困村和脆弱松懈村担任第一书记或驻村干部
，目前在岗91.8万
，出格是青年干部相识了基层
，学会了做人民工作
，在实际磨炼中急剧成长。在这次新冠肺炎疫情防控中
，穷困地域基层干部展示出较强的战斗力
，很多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队
，这同他们经受了这几年脱贫工作历练是分不开的。

　　第六
，中国减贫规划和减贫成就得到国际社会普遍认可。今年脱贫攻坚工作实现后
，我国将有1亿左右穷困人丁实现脱贫
，提前10年实现结合国2030年可持续发展议程的减贫指标
，世界上没有哪一个国度能在这么短的功夫内援手这么多人脱贫
，这对中国和世界都拥有重大意思。国际社会对中国减贫规划是高度赞扬的。结合国秘书长古特雷斯暗示
，精准扶贫方略是援手穷困人丁、实现2030年可持续发展议程设定的雄伟指标的唯一蹊径
，中国的经验可以为其他发展中国度提供有益借鉴。在共建“一带一路”国际合作中
，很多发展中国度但愿分享中国减贫经验。我同很多国度辅导人或国际组织重要掌管人碰头时
，他们都注定中国减贫成就。

　　总的看
，我们在脱贫攻坚领域获得了前所未有的成就
，彰显了中国共产党辅导和我国社会主义造度的政治优势。这些成就的获得
，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血
，是宽大干部人民扎扎实实干出来的。在这里
，我代表党中央
，向各人并通过你们向宽大脱贫攻坚战线的同道们
，致以真挚的问候！

　　二、高度器重打赢脱贫攻坚战面对的难题挑战

　　我屡次讲
，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的
，从决定性成就到全面成功
，面对的难题和挑战依然艰巨
，决不能松劲懈怠。

　　——渣滓脱贫攻坚工作艰巨。全国还有52个穷困县未摘帽、2707个穷困村未出劣注建档立卡穷困人丁未全数脱贫。固然同从前相比总量不大
，但都是贫中之贫、困中之困
，是最难啃的硬骨头。“三保险”问题根基解决了
，但不变住、坚韧好还不是一件容易的事件
，有的孩子反复失学辍学
，不少村落医疗服务水平低
，一些村落危房刷新质量不高
，有的处所安全饮水不不变
，还存在季节性缺水。渣滓建档立卡穷困人丁中
，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%。

　　——新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响重要表此刻这样几个方面。一是表出务工碰壁。据国务院扶贫办统计
，2019年全国有2729万建档立卡穷困劳动力在表务工
，这些家庭三分之二左右的收入来自表出务工
，涉及三分之二左右建档立卡穷困人丁。此刻
，一些穷困劳动力表出务工受到影响
，如不采取措施
，短功夫内收入就会削减。二是扶贫产品销售和产业扶贫难题。穷困地域农畜牧产品卖不出去
，农用物资运不进来
，出产和消费降落
，影响产业扶贫增收。三是扶贫项目歇工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、村落路路等项目开工不及
，不能按打算推动。四是助扶工作受到影响。一些疫情严重的地域
，挂职干部和驻村工作队临时无法到岗。

　　——坚韧脱贫成就难度很大。已脱贫的地域和人丁中
，有的产业基础比力幽微
，有的产业项目同质化严重
，有的就业不够不变
，有的政策性收入占比高。据各地初步摸底
，已脱贫人丁中有近200万人存在返贫风险
，边缘人丁中还有近300万存在致贫风险。

　　——脱贫攻坚工作必要加强。当前
，最大的问题是预防松劲懈怠、精力转移
，我去年在重庆座谈会上讲了这个问题。但是
，随着越来越多穷困人丁脱贫、穷困县摘帽
，一些处所出现了工作重点转移、投入力度降落、干部精力分散的景象。大局主义、官僚主义屡禁不止
，数字脱贫、虚伪脱贫仍有发生
，个别地域“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决
，部门穷困人民发展的内活泼力不及。

　　从实际看
，疫情或灾害对减贫过程会产生影响。我们必须采取有效措施
，将疫情的影响降到最低。此刻
，脱贫攻坚政策保险、资金支持和工作力量是充足的
，各级干部也堆集了丰硕经验
，只有各人绷紧弦、加把劲
，坚韧不拔把党中央决策部署落实好
，齐全有前提有能力如期实现脱贫攻坚指标工作。

　　三、确保高质量实现脱贫攻坚指标工作

　　关于脱贫攻坚战最后一年的工作
，《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面幼康的定见》已经作出部署
，各地域各部门要抓好贯彻落实。

　　第一
，攻坚克难实现工作。要持续聚焦“三区三州”等深度穷困地域
，落实脱贫攻坚规划
，对准凸起问题和幽微环节狠抓政策落实。确保渣滓建档立卡穷困人丁如期脱贫
，对52个未摘帽穷困县和1113个穷困村执行挂牌督战
，国务院扶贫开发辅导幼组要较真碰硬“督”
，各省区市要凝心聚力“战”
，啃下最后的硬骨头。要坚韧“两不愁三保险”成就
，预防反弹。对没有劳动能力的特殊穷困人丁要强化社会保险兜底
，实现应保尽保。

　　第二
，致力克服疫情影响。要落实分分辨级精准防控战术。疫情严重的地域
，在重点搞好疫情防控的同时
，能够创新工作方式
，两全推动疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地域
，要集中精力加快推动脱贫攻坚。要优先支持穷困劳动力务工就业
，在企业复工复产、重大项目开工、物流系统建设等方面优先组织和使用穷困劳动力
，激励企业更多招用穷困地域出格是建档立卡穷困家庭人员
，通过器材部扶贫合作“点对点”援手穷困劳动力尽快有序返岗。要分类施策
，对没有疫情的地域要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题
，组织好产销对接
，发展消费扶贫行动
，利用互联网拓宽销售渠路
，多渠路解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业复原出产
，做好农资供给等春耕备耕工作
，用好产业助扶资金和扶贫幼额信贷政策
，推进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工
，易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程工作上半年都要实现。要做好对因疫致贫返贫人丁的助扶
，亲昵跟踪受疫情影响的穷困人丁情况
，实时落实好兜底保险等助扶措施
，确保他们根基生涯不受影响。

　　第三
，多措并举坚韧成就。国务院扶贫开发辅导幼组去年年底组织各地对已脱贫的9300多万人丁发展了全面排查
，查找了缝隙缺项
，要一项一项整改到位。对存在返贫风险的近200万和存在致贫风险的近300万人群执行针对性预防措施
，实时将返贫和致贫人丁纳入助扶。要加大就业扶贫力度
，加强劳务输出地和输入地精准对接
，稳岗拓岗
，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工
，提升带贫能力
，利用公益岗位提供更多就近当场就业机遇。要加大产业扶贫力度
，种养业发展有自己的法规
，周期较长
，要正视持久造就和支持。这几年
，扶贫幼额信贷对支持穷困人民发展出产阐扬了重要作用
，要持续对峙。要加大易地扶贫搬迁后续搀扶力度。全国易地扶贫搬迁960多万穷困人丁
，中西部地域还同步搬迁500万非穷困人丁
，相当于一个中等国度的人丁规模。此刻搬得出的问题根基解决了
，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。

　　第四
，维持脱贫攻坚政策不变。对退出的穷困县、穷困村、穷困人丁
，要维持现有助扶政策总体不变
，扶上马送一程Ｄ芄凰伎忌韪龉善
，过渡期内
，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘助扶、摘帽不摘监管的要求
，重要政策措施不能急刹车
，驻村工作队不能撤。要加快成立预防返贫监测和助扶机造
，对脱贫不不变户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测
，提前采取针对性的助扶措施
，不能等他们返贫了再补救。

　　第五
，严格查核发展普查。要严把退出关
，坚定杜绝数字脱贫、虚伪脱贫。国务院扶贫开发辅导幼组要发展督查放哨
，加强常态化督促领导
，今年中央将持续发展脱贫攻坚功效查核。从下半年起头
，国度要组织发展脱贫攻坚普查
，对各地脱贫攻坚功效进行全面检验。这是一件大事。要为党中央当令颁发打赢脱贫攻坚战、全面建成幼康社会提供数据支持
，确保经得起汗青和人民检验。

　　第六
，接续推动全面脱贫与村落振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点
，而是新生涯、新奋斗的起点。要针对重要矛盾的变动
，理清工作思路
，推动减贫战术和工作系统安稳转型
，两全纳入村落振兴战术
，成立长短结合、标本兼治的体造机造。这项工作
，中央有关部门在钻研。总的要有利于引发欠蓬勃地域和村落低收入人丁发展的内活泼力
，有利于执行精准助扶
，推进逐步实现共同富足。有前提的处所
，也能够结合现实先做起来
，为面上堆集经验。

　　四、加强党对打赢脱贫攻坚战的辅导

　　“其作始也简
，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的辅导。各级党委（党组）肯定要履职尽责、不辱使命。

　　到2020年现行尺度下的村落穷困人丁全数脱贫
，是党中央向全国人民作出的郑重承诺
，必须如期实现
，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗
，越到最后越要紧绷这根弦
，不能搁浅、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状
，承诺了就要兑现。功夫一晃就从前了
，上高低下必须把工作抓得很紧很紧。

　　中央财政要持续增长专项扶贫资金规模
，各级财政也要保障脱贫攻坚的资金需要。要加大财政涉农资金整合力度
，加强扶贫资金监管
，提高资金使用效能和效益
，用好扶贫的地皮和金融政策。对已经实现不变脱贫的处所
，各地能够两全铺排专项扶贫资金
，支持非穷困县、非穷困村的穷困人丁脱贫。

　　要深入器材部扶贫合作和中央单元定点扶贫。当前
，最凸起的工作是援手中西部地域降低疫情对脱贫攻坚的影响
，在劳务合作上助、在消费扶贫上助。长远看
，器材部扶贫合作要安身国度区域发展总体战术
，深入区域合作
，推动东部产业向西部梯度转移
，实现产业互补、人员互动、技术互学、观点互通、风格互鉴
，共同发展。

　　脱贫攻坚工作能否高质量实现
，关键在人
，关键在干部行列风格。要加强扶贫领域风格建设
，坚定否决大局主义、官僚主义
，减轻基层职守
，做好工作、生涯、安全等各方面保险
，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训
，确保新选派的驻村干部和新上任的村落干部全数轮训一遍
，加强精准扶贫、精准脱贫能力。

　　脱贫攻坚不仅要做得好
，并且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署
，宣传各地域各部门两全推动疫情防控和脱贫攻坚工作的新行动好法子
，宣传基层扶贫干部的典型事迹和穷困地域人民人民艰苦奋斗的动人故事。对善意的品评、定见、建议要当真听取
，实时改进工作
，解决问题。对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的
，要坚定依法造止。

　　同道们！脱贫攻坚工作艰苦卓绝
，收官之年又遭逢疫情影响
，各项工作工作更重、要求更高。我们要不忘初心、服膺使命
，坚定信念、倔强奋斗
，篡夺脱贫攻坚战全面成功
，坚定实现这项对中华民族、对人类都拥有重大意思的伟业！